المرافعة الدولية 2009 |  2008 |  2007 |  2006 |  2005 |  2004 |  2003 |  2002 | 2001 | 1997-2000 (انجليزي)

المرافعة الدولية: 2009

جنوب أفريقيا / المناطق المحتلّة

إحتلال، كولونيالية أم أبرتهايد؟ تقييم مجدد للممارسات الإسرائيلية في المناطق المحتلة وفق القوانين الدولية: بادر مجلس دراسة العلوم الإنسانية في جنوب أفريقيا (HSRC ) لإجراء هذا البحث، كي يقوم بفحص فرضية طرحها بروفيسور جون دوغارد في تقرير قدّمه في كانون الثاني 2007 إلى مفوضية حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، في إطار مهامه كمقرر خاص للأمم المتحدة حول وضع حقوق الإنسان في المناطق المحتلة. وطرح بروفيسور دوغارد السؤال التالي: "إسرائيل تسيطر على المناطق المحتلة، بوضوح، بواسطة احتلال عسكريّ. عناصر الاحتلال هي أشبه بأشكال من الكولونيالية والأبرتهايد، خلافًا للقوانين الدولية. ما هي الإسقاطات القضائية لنظام احتلال متواصل ذي مميزات كولونيالية وأبرتهايدية، على الشعب الواقع تحت الاحتلال، على القوة المحتلة وعلى دول ثالثة؟" وقد أسهم في البحث كلّ من: "الحق"، "عدالة"، مجموعة محامين وحقوقيين من الأكاديمية من إيرلندة وإسرائيل وجنوب أفريقيا وبريطانيا والضفة الغربية، حيث يحاول البحث الإجابة على هذا السؤال، وهو يمتد (البحث) على 300 صفحة.

لمعاينة موجز للبحث يُنظر إلى:

http://www.hsrc.ac.za/Media_Release-378.phtml

وقامت رينا جبارين، مديرة قسم المرافعة الدولية في "عدالة"، بتقديم محاضرة تتعلق بإسقاطات نتائج البحث على كلّ ما يخصّ المرافعة الدولية، وذلك في نقاش جرى على شرف نشر البحث في أيار 2009 في مدرسة الدراسات الآسيوية والشرقية في لندن (SOAS ). كما حاضرت جبارين في مجلس العموم البريطاني في نقاش خاص نظمتهBritain-Palestine All Party Parliamentary Group . وقد شاركت جبارين في هذه الفعاليات بدعم من HSRC . وستجري في النصف الثاني من العام 2009 مؤتمرات وسمينارات تتعلق بالبحث، في الضفة الغربية وإسرائيل وجنوب أفريقيا.

 لقاءات تحيين مع دبلوماسيين وممثلي سفارات

• إلتقى مدير عام "عدالة"، حسن جبارين، ومديرون عامّون ومديرو الأقسام القانونية في تنظيمات حقوق إنسان رائدة في إسرائيل، مع رئيس الولايات المتحدة الأمريكية سابقًا، جيمي كارتر، وذلك في حزيران 2009. وأجرى كارتر سلسلة لقاءات في إسرائيل وفي المناطق المحتلة، تطرق فيها إلى التطورات السياسية الأخيرة في الولايات المتحدة وإسرائيل.

• إستضاف "عدالة" في مكاتبه سفير جنوب أفريقيا في إسرائيل، إسماعيل كوباديه، في حزيران 2009.

• إلتقى مدير عام "عدالة"، حسن جبارين، ومديرة قسم المرافعة الدولية، رينا جبارين، ومجموعة صغيرة من المحامين المتدرّبين في مجال حقوق الإنسان، مع السفير السويسري في إسرائيل، ولطر هافنر، في مقرّه في حزيران 2009.

• تحدّث المحامي مراد الصانع من "عدالة" مع السفير الأمريكي في إسرائيل، جيمس كنينغهام، في لقاء جرى في النقب في حزيران 2009، شارك فيه رئيس بلدية رهط وقياديون من تنظيمات حقوق الإنسان.

• أرسل "عدالة" وبشكل منتظم معلومات وتحيينات إلى السّفارات والقنصليات في إسرائيل والمناطق المحتلة، وتناول بالتوصيف نشاطاته القضائية والتقارير التي نشرها، كما أجرى لقاءات مع ممثلي دول مختلفة بناءً على توجّهاتهم.

المرافعة في الأمم المتحدة

• لجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة (CAT ) نشرت استنتاجاتها النهائية حول إسرائيل في أيار 2009. وشملت الإستنتاجات تطرقا للكثير من المسائل التي طُرحت أمام اللجنة– خطيًا وشفويًا- "عدالة"، "الحق"، "الميزان"، DCI-Palestine ، "أطباء لحقوق الإنسان- إسرائيل" واللجنة العامة لمناهضة التعذيب في إسرائيل. وأسهم "عدالة" في بحث تطرق إلى عشر مسائل متعلقة بالتعذيب والمعاملة القاسية وغير الإنسانية والمُذلة. وقدمت التنظيمات تقريرًا مشتركًا إلى اللجنة في أيلول 2008 ونيسان 2009 وشاركت في المداولات في جنيف التي تطرقت فيها اللجنة إلى إسرائيل (المحامية فاطمة العجو مثلت "عدالة"). وتطرقت اللجنة في استخلاصاتها إلى أسئلة هامة تتعلق بما أسمته "ادعاءات مثابرة ومتواصلة ولا نهائية" حول تعذيب إسرائيل للفلسطينيين ومعاملتهم بقسوة وفظاعة، ودعت إلى إجراء تحقيق مستقلّ حول عملية "الرصاص المصبوب" في غزة. كما أجريت لقاءات مع موظفي الأمم المتحدة العاملين في اللجنة حول التعذيب، ومع مجموعة العمل التابعة للأمم المتحدة والضالعة في الاعتقالات الاعتباطية ومع المقرّر الخاص للأمم المتحدة للمناطق المحتلة، ومع رئيس فرع معاهدات الأمم المتحدة ورئيس وحدة المجتمع المدني في مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة. وجرت المشاركة في النقاشات وكتابة التقارير بدعم من المفوضية الأوروبية.

يمكن معاينة الوثائق ذات العلاقة بجلسات اللجنة بما يخصّ إسرائيل في الرابط:

http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/cats42.htm

• تابع "عدالة" عن كثب التطوّرات الجارية في الأمم المتحدة وتفحّص التحقيقات التي أجرتها أثناء العدوان الإسرائيلي على غزة في كانون الأول 2008-كانون الثاني 2009 وما بعده. وقدم "عدالة" لمُقرّري الأمم المتحدة الخاصّين موادّ تصف عمله القضائي. أحد المقررين الخاصين الذين حصلوا على موادّ من "عدالة" هو بروفيسور ريتشارد بولك، مقرّر الأمم المتحدة الخاص لوضع حقوق الإنسان في المناطق المحتلة، الذي رفع تقريرًا إلى مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في آذار 2009. لمعاينة تقارير الأمم المتحدة يُنظر إلى:

http://www.adalah.org/features/opts/A.HRC.10.20.pdf

http://www.adalah.org/features/opts/A.HRC.10.22.pdf

• قدمت المحامية فاطمة العجو من "عدالة" شهادتها أمام لجنة غولدستون، في أيار 2009، وهي اللجنة التي عيّنها مجلس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة للتحقيق في الأزمة السائدة في غزة. وقد وصفت المحامية العجو أمام اللجنة العمل القضائي الذي قام به "عدالة" إبان العدوان على غزة. وقد قدم "عدالة" وتنظيمات حقوق إنسان أخرى ناشطة في إسرائيل تقريرًا إلى لجنة غولدستون، في حزيران 2009، تناولوا فيه بالتفصيل نتائج التحقيقات والمستخلصات المركزية والنشاطات القانونية التي اتخذت أثناء العدوان على غزة وما بعده.

• عرضت المختصة المستقلة من الأمم المتحدة لمشاكل الأقليات، جي مكدوغل، في آذار 2009، سلسلة من التوصيات تتعلق بالأقليات والحقّ في التعليم، أمام مجلس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة. ولعب "عدالة" دورًا ناشطًا في صياغة التوصيات، عن طريق ملاحظات واقتراحات تطرّقت إلى مُسوّدة التوصيات. وقد عُرضت المُسوّدة للنقاش في المؤتمر التأسيسي لمنتدى جديد لشؤون الأقليات، والذي انعقد في جنيف في كانون الأول 2008. وشاركت المحامية سوسن زهر من "عدالة" في المؤتمر التأسيسي كمختصة اختارتها الأمم المتحدة. وفي أعقاب توصيات "عدالة" أضافت المختصة المستقلة أربعة بنود جديدة على التوصيات. كما أدخلت تغييرات وإضافات هامة، من أجل تدعيم 14 بندًا آخر في التوصيات. وتتطرق هذه البنود إلى التمييز ضد النساء في مجموعات الأقليات والحقوق الثقافية وروايات الأقليات وشؤون أخرى. والنية من وراء هذا تحويل هذه التوصيات إلى ملاحظة عامة تابعة للجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العرقي، وبهذا ستُعتبر تفسيرًا ملزمًا لقوانين حقوق الإنسان الدولية في هذا الشأن.

• لمعاينة تقرير مكدوغل والصيغة النهائية للتوصيات يُنظر إلى:

http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/G09/111/77/PDF/G0911177.pdf?OpenElement

http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/10session/A.HRC.10.11.Add.1.pdf

• شارك فؤاد سلطاني، عضو الهيئة الإدارية لـ "عدالة"، كمشرف في قمة دربن التي انعقدت في جنيف في نيسان 2009. وشارك في المؤتمر بدعم من الأمم المتحدة. وكتبت التنظيمات: "بديل"، "الحق" و"عدالة" إلى مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الانسان وعبّرت عن خيبة أملها وقلقها في ظلّ تجاهل اللجنة لضحايا التمييز العرقي الشديد، وخصوصًا الفلسطينيين، وللتقييدات التي منعت مشاركة حقيقية وملحوظة لتنظيمات مدنية في القمة.

المرافعة في الاتحاد الأوروبي

• قرر مجلس اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل في جلسته الأخيرة، في حزيران 2009، تأجيل ترقية مستوى العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل. وللمرة الأولى، ورد في بيان المجلس أنّ الاتحاد الأوروبي "يشدد مرة أخرى على الحاجة لإجراء نقاش متواصل مع الجانب الإسرائيلي حول وضع حقوق الإنسان في المجالات التي تثير قلقًا مشتركًا، وخصوصًا بما يتعلق بالدفاع عن السكان الفلسطينيين والأقلية العربية في إسرائيل" (الفقرة 29). وقد أرسل "عدالة" والمؤسسة العربية لحقوق الإنسان في حزيران 2009، قبل جلسة المجلس، رسالة إلى الاتحاد الأوروبي وأعضاء الاتحاد، أوردا فيها معلومات حول فيض مشاريع القوانين التي تهدد حقوق العرب مواطني إسرائيل، حيث اجتاح هذا الفيض الكنيست منذ تسلم حكومة نتنياهو زمام الحكم. وأجرت مديرة قسم المرافعة الدولية، رينا جبارين، سلسلة من لقاءات المرافعة في السويد في حزيران 2009، إلى جانب زملاء من "بتسيلم" و"الحق" وشبكة حقوق الإنسان الأورو-متوسطية (ENHRN ). ودعت التنظيمات في هذه اللقاءات التي نظمتها مؤسسة "دياكونيا" الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى دعم مطلب تحمّل المسؤولية عن الأحداث في غزة وإلى تفكيك المستوطنات وتجميد البناء فيها واحترام حقوق الفلسطينيين مواطني إسرائيل.

• وقبل انعقاد مجلس اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل التقى مدير عام "عدالة"، حسن جبارين، ومدير عام المؤسّسة العربية لحقوق الإنسان، محمد زيدان، ورئيس لجنة المتابعة العليا لشؤون الجماهير العربية في إسرائيل، محمد زيدان، مع ممثلي الاتحاد الأوروبي في تل أبيب. وناقش الثلاثة مع محاوريهم مشاريع القوانين المناهضة للعرب وتدهور وضعية حقوق الإنسان لدى العرب مواطني إسرائيل. وبدعوة من السفارة السويدية التي تقف على رأس مجموعة عمل غير رسمية لشؤون حقوق الإنسان في السفارات في إسرائيل، قدمت المحامية أورنا كوهن من "عدالة" وممثلون عن المؤسّسة العربية لحقوق الإنسان ومركز "مساواة" تحيينات حول هذه المسائل أمام طاقم السّفارات، وذلك في حزيران 2009.

لمعاينة رسالة "عدالة" والمؤسّسة العربية لحقوق الإنسان إلى الاتحاد الأوروبي:

http://www.adalah.org/features/var/Adalah_HRA_EU_upgrade_letter_FINAL_4.6.09[1].pdf

• إنضمت المحامية فاطمة العجو من "عدالة" إلى وفد من مجموعة العمل فلسطين/إسرائيل تابع لـ EMHRN ، أجرى سلسلة من لقاءات عمل في الدنمارك. والتقى الوفد في آذار 2009 بموظفين حكوميين وأعضاء برلمان وأكاديميين وتنظيمات مدنية. وأجرت المحامية سوسن زهر من "عدالة" لقاءات مرافعة في السويد في أيار 2009، عشية تولي السّويد لمنصب رئيسة الاتحاد الأوروبي في تموز 2009. وقد شاركت بدعم من EMHRN .

• شاركت مديرة قسم المرافعة الدولية، رينا جبارين، في جلسة انعقدت في نيسان 2009 لمجموعة العمل فلسطين/إسرائيل التابعة لـ EMHRN في القدس. وقد اختيرت جبارين في اللقاء لتكون رائدة المجموعة. كان "عدالة" عضوًا في لجنة التوجيه لهذا التقرير، المنشور في أيار 2009. وقد بلغت مجموعة العمل التابعة لـ EMHRN تنظيمات حقوق إنسان والسفارات والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالاستخلاصات الأولية في نيسان 2009. في أيار 2009 نشرت EMHRN التقرير في بروكسل، كما وُزع التقرير في تل أبيب ورام الله في حزيران 2009. ورافقت نشره سلسلة لقاءات تحيين في السفارات والقنصليات ومع صحافيين.

إلى التقرير الكامل:

http://www.euromedrights.net/usr/00000026/00000027/00000028/00000156/00002935.pdf

• شاركت المحامية سوسن زهر من "عدالة" في لقاء مع مجموعة عمل الجندر التابعة لـ EMHRN ، الذي جرى في السويد في أيار 2009، وشمل أيضًا نشاطات استمالة وحدثًا عامًا. المحامية سوسن زهر هي رئيسة مجموعة العمل. وقد شاركت أيضًا في لقاء لمجموعة العمل للعدل التابعة لـ EMHRN ، كمستشارة للدمج الجندري. جرى اللقاء في باريس في حزيران 2009 بدعم من EMHRN .

• سمينار إقليمي للاتحاد الأوروبي حول الآليات الجذرية والبرامج: تعزيز المجتمع المدني. شاركت مديرة قسم المرافعة الدولية في هذا السمينار الذي انعقد في أيار 2009 في القاهرة. وشارك في السمينار أكثر من 100 مندوب عن تنظيمات مدنية في المنطقة، من أجل التشاور بشأن تمويل الاتحاد الأوروبي للبرامج المختلفة.

مؤتمرات وشبكات تابعة لتنظيمات حقوق إنسان دولية

• شاركت مديرة قسم المرافعة الدولية، رينا جبارين، في مؤتمر حول تبادل الاستراتيجيات الكونية، الذي نظمه وموّله صندوق حقوق الإنسان في الولايات المتحدة. وشارك في المؤتمر الذي عُقد في كانون الثاني 2009 في نيو أورليانز 140 مندوبًا من 12 دولة. وتمحور المؤتمر في تبادل المعلومات حول عمل نشطاء حقوق الإنسان كلٌّ في بلده، وفي التخطيط الاستراتيجي لتطوير مشاريع دولية. وعرضت جبارين في المؤتمر الفعاليات الدولية التي يقوم بها "عدالة" في كل ما يخصّ أحداث القتل في "أكتوبر 2000".

• قدم رئيس الهيئة الإدارية لـ "عدالة"، د. محمود يزبك، محاضرة حول دستور "عدالة" الديمقراطي في مؤتمر انعقد تحت عنوان "الديمقراطية في إسرائيل وحلّ الصراع: دولة ديمقراطية واحدة أم دولتين؟" وقد انعقد المؤتمر في شباط 2009 ونظمته وموّلته الشركة الألمانية-الفلسطينية والأكاديمية البروتستانتية في هوبغيسمر في ألمانيا.

• إنعقد في آذار 2009 مؤتمر تحت عنوان "صلاحية القضاء الدولية في إنجلتره وويلز: تلاشي الأساطير واستخلاص العبر". نظم المؤتمر SOAS ، FIDH ، المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان-غزة ومكتب المحامين هيكمن وروز. وشاركت مديرة قسم المرافعة الدولية، رينا جبارين، في المؤتمر الذي حضره أكاديميون وحقوقيون ومندوبون عن تنظيمات لحقوق الإنسان. وموّل مكتب هيكمن وروز مشاركة جبارين.

• نشرت مؤسّسة "دياكونيا" في أيار 2009 تقريرًا يتعلق بالمؤتمر الذي نظمته في أيلول 2008 في بروكسل، تحت عنوان "فلسطين/إسرائيل: فرض الرقابة والعمل- سريان القوانين الدولية في أوروبا". وقد نُشر في هذا التقرير موجز لمحاضرة مدير عام "عدالة" في المؤتمر حول فشل المساعدات القانونية المحلية في حالات قتل قوات الأمن الإسرائيلية للفلسطينيين.

• شاركت المحامية سوسن زهر من "عدالة" في ورشة الرقابة على الميزانيات التي نظمها صندوق OxfamNovib ، والتي أقيمت في أيار 2009 في جيورجيا. وشارك في الورشة عدد قليل من المندوبين عن التنظيمات المدنية في المنطقة التي تعنى بالتمثيل القضائي بما يخص التمييز في الميزانيات وتحليلها والتطوير الاقتصادي وحقوق النساء وتخصيص الميزانيات. كما تطرق المؤتمر إلى دور المجتمع المدني في مراقبة الميزانية. وتبادل مندوبو التنظيمات مداركهم ومفاهيمهم واستعرضوا الآليات المستخدمة في أعمالهم.