Warning: include(/home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/mar06/../../../heb/head.html): failed to open stream: No such file or directory in /home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/mar06/5.php on line 21

Warning: include(): Failed opening '/home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/mar06/../../../heb/head.html' for inclusion (include_path='.:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php') in /home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/mar06/5.php on line 21

הירחון האלקטרוני של עדאלה
גליון מס' 23, מארס 2006

עדאלה לנציב השב"ס ולפרקליטות המדינה: ההחלטה המונעת מעו"ד חנאן ח'טיב להיכנס לכל בתי הכלא בישראל בלתי חוקית

ב-7 במארס 2006 פנה ארגון עדאלה אל נציב שירות בתי הסוהר ואל פרקליטות המדינה, בדרישה להורות באופן מיידי על ביטול החלטת שב"ס למנוע מעו"ד חנאן חטיב להיכנס לכל בתי הכלא בישראל.

עו"ד חטיב עוסקת בעיקר בייצוג אסירים פלסטינים הכלואים בבתי הכלא בישראל. ב-21 בפברואר השנה נמסר לה, כי כניסתה אל בית הכלא השרון אסורה. ב-6 במארס מסר מפקד גוש השרון בשב"ס לעו"ד חטיב כי נאסרה כניסתה לכל בתי הכלא. לטענת מפקד גוש השרון, הסיבה למניעת כניסתה היא שלאחרונה מסרה עו"ד חטיב לכלי התקשורת מידע מוטעה, שלפיו אנשי שב"ס חיללו את ספר הקוראן. ניסיונותיה של עו"ד חטיב להסביר כי היא פעלה כחוק וכי כל מה שנמסר על ידה נאמר לה על ידי אחד האסירים, לא הניבו מאומה.

עו"ד עביר בכר מעדאלה הדגישה בפנייה אל נציב שירות בתי הסוהר ופרקליטות המדינה, כי ההחלטה למנוע מעו"ד חטיב להיכנס לבית הכלא היא שרירותית ואין לה כל אחיזה משפטית. האופן שבו התקבלה ההחלטה, הגורם שקיבל אותה, היקפה ותוצאותיה עומדים כולם בסתירה מוחלטת להוראות החוק, לפסיקה ולעקרונות המשפט המינהלי, ששב"ס כפוף אליהם. למשל, על פי התיקון האחרון לפקודת בתי הסוהר (נוסח חדש) התשל"ב-1971, החלטה על מניעת כניסתו של עורך דין לבית סוהר צריכה להינתן על ידי נציב בתי הסוהר או מנהל בית הסוהר הספציפי (ולא על ידי מפקד הגוש); ההחלטה תקפה למשך 24 שעות, אם התקבלה על ידי מנהל בית סוהר, ולחמישה ימים, אם התקבלה על ידי נציב שב"ס. כל הארכה נוספת מחייבת קבלת אישור מבית משפט. ההחלטה למנוע מעו"ד חטיב, את הכניסה לבתי הסוהר אינה מוגבלת בזמן, בניגוד מוחלט להוראות החוק.

העילות הקבועות בחוק למניעת כניסה של עורך דין לבית סוהר הן שתיים: חשד ממשי כי פגישה של אסיר עם עורך דין מסוים תאפשר ביצוע עבירה המסכנת את ביטחונו של אדם, את ביטחון הציבור, את ביטחון המדינה או את ביטחון בית הסוהר, או חשד ממשי שהפגישה תאפשר ביצוע עבירת בית סוהר הפוגעת פגיעה ממשית במשמעת בבית הסוהר, העלולה להביא לשיבוש חמור בסדרי בית הסוהר וניהולו. הדברים המיוחסים לעו"ד חטיב אינם נופלים בגדר אותן עילות.

בפנייה נטען גם, כי לעו"ד חטיב לא ניתנה כל זכות שימוע בטרם מתן ההחלטה. הדבר מנוגד לחובה לעשות כן, הן על פי החוק והן על פי כללי הצדק במשפט המינהלי. בנוסף לחריגה מסמכות והפגיעה בעקרון שלטון החוק, נטען בפנייה, דין ההחלטה להתבטל גם מפאת פגיעתה הבלתי מידתית בזכויותיהם החוקתיות של האסירים ובזכותה החוקתית של עו"ד חטיב לחופש עיסוק.

 לפנייה