עדאלה דורש לבטל תקנות שעת חירום המאפשרות הארכת משך מניעת מפגש של עצורים עם עורכי דינם

התקנות החדשות חלות גם על תושבי ישראל החשודים במגוון רחב של עבירות, ויאפשרו לשלול בין היתר מחשודים בשהייה בלתי חוקית בישראל לפגוש עו"ד למשך תקופה מרבית של 90 יום. מרכז עדאלה מצביע כי התקנות אינן חוקתיות ומנוגדות לדין הבינלאומי ומעוררות חשש מפני שימוש בעינויים, שכן עצירים לא יחשפו לעולם החיצון במשך תקופה ממושכת ממעצרם.

ב29.10.2023 פנה מרכז עדאלה אל היועצת המשפטית לממשלה, ראש הממשלה ושר המשפטים, בדרישה לבטל לאלתר את תקנות שעת החירום שהותקנו ב-24.10.2023 המאריכות את משך התקופה בה ניתן למנוע מעצורים החשודים בעבירות המוגדרות כ"עבירות ביטחון" להיפגש עם עורכי דינם. הוראות התקנות עשויות לחול על כל חשוד בעבירות אלה, לרבות אזרחי ותושבי ישראל ותושבי השטחים הכבושים. התקנות החדשות מסדירות את סמכותם של ראש מחלקת חוקרים בשב"כ וקצין צבא בדרגת אל"מ ומעלה, להורות על מניעת מפגש עם עורך דין של עצור למשך תקופה של עד 30 יום, וזאת ללא אישור של שופט. עוד קובעות התקנות כי תקופה זו יכולה להיות מוארכת במצטבר עד ל-90 יום בהוראת שופט המשמש נשיא או סגן נשיא של בית משפט מחוזי.

 

תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של עצור בעבירת ביטחון), התשפ״ד-2023

לקריאת נוסח התקנות 

 

יצוין, כי תחום העבירות הנכללות בתקנות הוא רחב מאוד ולצד עבירות בגידה וריגול, ניתן מכוח התקנות לשלול מפגש עם עו"ד גם מעצירים שנחשדו בשורה של עבירות נוספות. בקבוצה זו נכללות למשל עבירות פליליות שדינן 5 שנים או יותר, לאחר החמרת ענישה לפי חוק המאבק בטרור, משום שנעשו ממניע דתי או לאומני. נוסף אליהן, נכללת גם עבירת השהייה הבלתי חוקית בישראל, ומשכך התקנות חלות על פלסטינים תושבי רצועת עזה ששהו בישראל כדין, בטרם מתאם פעולות הממשלה בשטחים ביטל את היתרי העבודה שלהם ב-10.10.2023 ומאז מוחזקים במתקני מאסר. מרכז עדאלה עתר לבג"ץ יחד עם 5 ארגוני זכויות אדם נוספים בדרישה להורות לרשויות למסור את שמותיהם ומיקומם של עובדים אלה הכלואים בניגוד לדין ולשחררם.

 

לקריאת מידע נוסף על עתירת "הביאס קורפוס" שהגישו הארגונים

 

במכתב שהועבר באמצעות מנכ"ל עדאלה, ד"ר חסן ג'בארין, נטען כי הפגיעה בזכויות היסוד של חשודים הכרוכה בתקנות אלה, מחמירה עוד יותר את ההסדרים בחוק שמאפשרים מניעת מפגש עם עורך דין,  שמלווים גם כך בקשיים חוקתיים לא מבוטלים. מרכז עדאלה מדגיש, שמניעת המפגש עם עו"ד מצטרפת למערך חקיקתי שלם, הכולל את האפשרות לנהל דיוני הארכת מעצר שלא בנוכחות העצור, פטור מתיעוד חזותי וקולי של החקירה ועוד. משכך, עציר שיחולו עליו הוראות התקנות הללו יהיה מנותק לחלוטין מהעולם החיצון וימצא במגע אך ורק עם חוקריו. מצב זה לדעת עדאלה, חושף את החשודים לסכנה ממשית של שימוש באמצעי חקירה פוגעניים בניגוד לדין ולעינויים. בשל היותן של התקנות מנוגדות לדין הבינלאומי, ופוגעות באופן בלתי מידתי בזכויות יסוד חוקתיות, דרש מרכז עדאלה לבטל את התקנות לאלתר בטרם יפנה לערכאות.

 

לקריאת המכתב של עדאלה

 

ממרכז עדאלה נמסר:

"המלחמה אינה יכולה להצדיק פגיעה כה רחבה בזכויות חשודים, במיוחד כאשר עשויים להיפגע מתקנות שעת חרום אלו עצורים רבים רק משום שהרשויות יבקשו לייחס להם מניעים לאומניים. קיים חשש המתבסס על גל המעצרים הסיטונאי של אזרחים ערבים המתנהל בימים האחרונים, שלפנינו הכשרה של עוד אמצעי פוגעני, שלא נועד למלא צורך הגנתי בשעת מלחמה, אלא לסייע בהמשך דיכוי הפלסטינים שתחת שליטת ישראל."