وزارة الصناعة تعترف بالتمييز ضد سكّان القدس الشرقيّة المشتركين في برنامج ويسكونسين في قضية إرجاع نفقات السفر، وتأمر بتغيير التعليمات وتعويض من لم يسترجع سفرياته بالكامل خلال الفترة الماضية

بيان للصحافة
25.10.2009

وزارة الصناعة تعترف بالتمييز ضد سكّان القدس الشرقيّة المشتركين في برنامج ويسكونسين في قضية إرجاع نفقات السفر، وتأمر بتغيير التعليمات وتعويض من لم يسترجع سفرياته بالكامل خلال الفترة الماضية

توجه مركز "عدالة" في أواخر شهر أيلول 2009 لمكتب العمل ولوزير الصناعة والتجارة ولمركز "العمل الأمين" مطالبًا إياهم بإصدار أمر بإرجاع نفقات السفر بشكل متساوٍ لجميع المشاركين في برنامج "أضواء العمل" (برنامج ويسكونسين) من سكان القدس الشرقية. جاء هذا التوجه في أعقاب النشر في صحيفة "هآريتس" والذي يكشف عن عدم المساواة تجاه العرب سكان القدس الشرقية في هذا المجال، حيث يسترجع سكان القدس الشرقية 80 شيكلاً أو 200 شيكلاً مقابل السفريات، بينما يصل المبلغ الذي يسترجعه سكان القدس الغربيّة اليهود إلى 1000 شيكلاً. وطالب مركز "عدالة" أيضًا بتعويض المشاركين في البرنامج من سكّان القدس الشرقية على الفترة السابقة التي استرجعوا فيها نفقات السفر بشكل جزئي.

في الرد الذي بعثت به وزارة الصناعة والتجارة والعمل في 28 تشرين الأوّل 2009 ادعت الوزارة أنّ سكان القدس الشرقية تلقوا مبالغ أكبر، بالمعدل، من سكان القدس الغربية، ولم تكن هنالك نيّة بالتمييز، ولكنّ الفحص الذي أجرته الوزارة يُظهر أنّ سكان القدس الشرقية طولبوا بدفع مبلغ معيّن من جيبهم، بينما، لم يُطالب سكان القدس الغربيّة بذلك.

"تقرر أن يتم دفع السفريات مع تقديم المستندات حول السفر في وسائل المواصلات، وسيتم تغيير التعليمات"، جاء في الرد. كذلك صرحت وزارة الصناعة أنّها ستقوم بتعويض سكان القدس الشرقية الذين لم يسترجعوا سفرياتهم بالكامل خلال الفترة الماضية.

بحسب ما نُشر في الإعلام، طولب سكان القدس الشرقية بعرض مستندات من أجل استرجاع نفقات السفر، بينما لم يُطالب السكان اليهود بهذه المستندات. بالإضافة يسترجع سكان القدس الشرقية نفقات السفر بعد السفر، بينما يُمنح سكان القدس الغربية بطاقات سفر قبل السفر ومن دون فحص المسافة بين مكان سكناهم والمركز الذي يجري فيه البرنامج. واتضح أيضًا أنّه لا توجد تعليمات محددة بالنسبة لإرجاع نفقات السفر، إذ يتم ذلك بشكل اعتباطي وعشوائي ويتعلق بهويّة المشارك ومكان سكناه. 

يُشارك في برنامج "أضواء العمل" متلقي مخصصات ضمان الدخل أو من يطالب بتلقي مخصصات ضمان الدخل من مؤسسة التأمين الوطني، الذين يسكنون في منطقة عمل هذا البرنامج، وتم توجيههم إليه. عدم المشاركة في هذا البرنامج تؤدي إلى عدم تلقي مخصصات ضمان الدخل. مقابل المشاركة في هذا البرنامج يحصل المشترك على حقوق، منها استرجاع نفقات السفر بدون اشتراط ذلك بعدد الساعات التي يعمل بها المشارك.   

وادعت المحامية سوسن زهر من "عدالة" أنّ التفرقة بين سكان القدس الشرقية المشاركين الآخرين من القدس في إرجاع نفقات السفر يشكل تمييزًا ممنوعًا، لأنّه يستند على مكان سكنى المشارك في القدس، وبالنتيجة يستند على هويّة المشارك القومية.

وشددت المحاميّة زهر أنّ المشاركين في هذا البرنامج هم أشخاص يبغون العودة إلى سوق العمل، وهم يأتون من خلفية اقتصادية واجتماعية متدنيّة، إذ أنّ مخصصات ضمان الدخل هي مصدر رزقهم الوحيد. إنّ عدم إرجاع نفقات السفر بشكل كامل لهؤلاء الأشخاص سيثقل على كاهلهم، وقد يضطرهم إلى التنازل عن العمل في هذا البرنامج، ما سيؤدي إلى عدم منحهم مخصصات ضمان الدخل. "هذا يشكل مسًا في حق هؤلاء الأشخاص في الأمان الاجتماعي"، ادعت المحاميّة زهر.