ערר נגד תכנית המגורים הזמניים למשפחות הבדואיות בנגב
התכנית מאפשרת הקמה של אלפי יחידות מגורים במבנים זמניים (קראוונים) המחוברים לתשתיות זמניות, בכל היישובים הערביים בנגב, לצורך יישוב תושבי הכפרים הבלתי מוכרים שפונו בכפייה מבתיהם בטענה של צורך בארגון מגוריהם וחיבורם לתשתיות. התכנית מעניקה רישיון בנייה זמני לחמש שנים בלבד, ללא הצגת תכניות להקבעה עתידית של המגורים או התחייבות לפיתוח תשתיות קבועות.
הערר מציין כי התכנית מדירה את היישובים הבדואיים מהקריטריונים והעקרונות של תכנון עירוני, ומכפיפה אותם לסטנדרטים שאינם תואמים את התנאים של דיור נאות, ובכך מנרמלת תנאי מגורים לא אנושיים, פוגעת בזכות למגורים, בשוויון ובכבוד האדם, ומובילה להנצחת האפליה ולהטלת משטר תכנוני מפלה על בסיס אתני.
מעבר לכך, מבוססת התכנית על עיקרון של ויתור על הצרכים הבסיסיים ביותר – מים, חשמל, תשתיות ביוב – ומציעה תשתיות זמניות בלבד. הערר מדגיש כי התכנית אינה מספקת סביבת חיים הולמת, אלא כופה מודל של "מחנות עקורים" חסרי כל ערובה למינימום תנאי בריאות ובטיחות, כאשר המבנים אינם מספקים אפילו הגנה מתנאי מזג האוויר. בנוסף, התכנית אינה מציעה פתרונות לביוב תקני, מים, חשמל או רשתות תחבורה בטוחות, דבר שמסכן במיוחד נשים, ילדים וקשישים.
עוד מציין הערר כי העברת האזרחים הבדואים לאותם "אזורים זמניים" היא חלק מתהליך נרחב של פינוי כפרים בלתי מוכרים, אשר מתבצע ללא הסכמת התושבים או שיתוף פעולה עמם. מטרת התכנית בפועל היא האצת תהליך ההעתקה הכפויה של תושבי הכפרים על ידי מיסוד מגורים זמניים כ"פתרון לגיטימי", מה שמהווה הפרה חמורה של עקרון "אי-העתקה הכפויה", וממחיש את מדיניות האפליה ממנה סובלים האזרחים הבדואים בנגב.
לאור זאת, הזהיר הערר כי התכנית מבליטה את מדיניות האפליה הכפולה של רשויות התכנון בישראל – בעוד שתכנון עירוני אמור לקדם פיתוח, בנייה ושירותים – תכנית זו מקבעת את רעיון ההעתקה וההדרה כלפי היישובים הבדואיים, וממשיכה להשריש הפרדה גזעית במדיניות התכנון, תוך סתירה מוחלטת לעקרונות של צדק, שוויון ודיור נאות לפי הדין הבין-לאומי.
בהתאם לכך, דרשו עורכי הערר לבטל את התכנית לאלתר, בשל אי חוקיותה ובשל היותה מפלה, המקבעת תכנון עירוני גזעני המחריף את סבלו של הציבור הבדואי.
תכנית זו מהווה את השלב העדכני ביותר במסגרת מדיניות רחבה יותר שמטרתה עקירת אזרחים בדואים מאדמותיהם ההיסטוריות. למידע נוסף ורקע, ניתן לעיין במפת ההעתקה הכפויה שהכינו עדאלה, "במקום" והמועצה האזורית של הכפרים הבלתי מוכרים.
מסמכים נלווים:
למידע נוסף על תכניות מ-2019:
- נייר עמדה: אי חוקיות תכנית ישראל להעברת אזרחים בדואים למחנות עקירה
- רשות הבדואים משכה את תכניות "מחנות ההעתקה" בנגב לאחר התנגדויות; עדאלה מזהירה כי הסכנה נמשכת
- ישראל משיקה תכנית לכפיית מגורי אזרחיה הבדואים במחנות עקורים הדומים למחנות פליטים
Photo by Flash90
