המרכז המשפטי עדאלה: החלטת הקבינט לחדש את הליכי הסדרת הקרקעות בגדה המערבית היא צעד נוסף לקראת סיפוח והפרה של המשפט הבינלאומי

האזהרה מגיעה בעקבות פנייה דחופה ששלחה עו"ד ד"ר סוהאד בשארה, המנהלת המשפטית של מרכז עדאלה, לשרי הביטחון ישראל כ"ץ ובצלאל סמוטריץ', וכן לבכירים נוספים במערכת הצבאית והמשפטית, בה הדגישה כי ההחלטה משרתת באופן ישיר את פרויקט ההתנחלויות הבלתי חוקי של ישראל, ומרחיבה את הסיפוח בפועל של השטחים הכבושים משנת 1967.

לחץ כאן לקריאת המכתב (בעברית)

במאי 2025, החליטה ממשלת ישראל לחדש את הליכי הסדרת ורישום הקרקעות בגדה המערבית, אשר הוקפאו מאז שנת 1968. ההחלטה מחייבת מספר גורמים ממשלתיים, בהם נציבות ההסדרה, רשות רישום המקרקעין והיועץ המשפטי של משרד הביטחון, להיערך להתחלת ההליכים תוך 60 יום.

יודגש כי ההליכים החלו בתקופת המנדט הבריטי ונמשכו גם תחת השלטון הירדני. לפני כיבוש השטחים ע"י ישראל, כשליש משטחי הגדה המערבית כבר נרשמו. מאז הכיבוש, נעצר הרישום לחלוטין.

שר הביטחון, ישראל כ"ץ, כינה את ההחלטה "צעד מהפכני" שמטרתו "לחזק את ההתיישבות היהודית", בעוד השר בצלאל סמוטריץ' הצהיר כי מדובר בצעד ראשון לקראת החלת "ריבונות מוחלטת" על האזור. לדבריו, רישום הקרקעות הוא שלב מרכזי בביסוס המאחזים ובהיערכות לקליטת "מיליון מתנחלים נוספים".

הפרות של המשפט הבינלאומי

במכתב הודגש כי ההחלטה מהווה הפרה של עקרונות היסוד של המשפט ההומניטרי הבינלאומי, האוסר על מדינת כיבוש להפעיל ריבונות או לנקוט צעדים בלתי הפיכים בשטחים כבושים. לפי המשפט הבינלאומי, רישום קרקעות הוא פעולה ריבונית המשנה באופן קבוע את מערכת זכויות הקניין – דבר אסור בתכלית.

צעד זה אף מחזק את הסיפוח הבלתי חוקי של הגדה המערבית ומעמיק את משטר האפרטהייד שישראל כופה על תושבי האזור.

המכתב מסתמך על חוות הדעת המייעצות של בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ) משנים 2004 ו-2024, שקבעו כי ההתנחלויות הישראליות בגדה המערבית אינן חוקיות, וכי כל פעולה ריבונית או סיפוח דה-פקטו הינן בלתי חוקיות, וכי עצם המשך הכיבוש איננו חוקי. המכתב מציין כי פעולות מסוג זה מהוות פשעי מלחמה לפי אמנת רומא, ומדיניות הסיפוח של ישראל מובילה באופן ברור לפשע אפרטהייד.

עוד מציינת עו"ד בשארה כי הליכי רישום הקרקעות אינם זמינים לאוכלוסייה רחבה של פלסטינים, ובראשם אלו שהוגלו בשנת 1967 ומתגוררים במדינות שכנות, וכן אלו שאינם תושבים אך יש להם זכויות קניין מהתקופה שלפני 1967 – כגון אזרחים ירדנים. כתוצאה מכך, הופכות ההחרגות הללו לכלי להפקעת נכסיהם ולהגדרתם מחדש כ"אדמות מדינה" בידי רשות הכיבוש.

עוד מציינת בשארה כי לצעד זה השלכות חמורות גם על זכויות קניין של תושבים פלסטינים בגדה, בשל פרשנויות ישראליות לחוקי הקרקעות העות'מאניים והירדניים, הנעשות בהתאם לאינטרסים פוליטיים, ולצד דרישות מחמירות להוכחות ומסמכים רבים, שלרבים אין גישה אליהם, שכן הם נמצאים בטורקיה ובירדן.

לסיכום, מדגישה הפנייה כי החלטת הממשלה מהווה תרומה ישירה לחיזוק ההתנחלויות הבלתי חוקיות של ישראל, שואפת לסיפוח אדמות פלסטיניות, ומעמיקה את משטר האפרטהייד שמוטל על תושבי הגדה. לאור כל האמור, קוראת עו"ד בשארה לממשלה לחזור באופן מיידי מההחלטה.