משלחת של פוליטיקאים ערבים ונציגי עדאלה נפגשת בדרום אפריקה עם משפטנים מהמרכז למשאבים משפטיים, שרים ואנשי ממשל ודנה עמם בניסוח חוקה ובזכויות אדם

הודעה לעיתונות
09.06.2008

 

משלחת של פוליטיקאים ערבים ונציגי עדאלה נפגשת בדרום אפריקה עם משפטנים מהמרכז למשאבים משפטיים, שרים ואנשי ממשל ודנה עמם בניסוח חוקה ובזכויות אדם


משלחת הכוללת נציגים ממפלגות ערביות המיוצגות בכנסת, מוועדת המעקב העליונה לענייני הערבים בישראל ומעדאלה יצאה ב-5 ביוני 2008 לסיור לימודים של שבוע בדרום אפריקה, המתמקד במאמצים לנסח חוקה. זהו ביקור ראשון מסוגו של משלחת מאוחדת, שבה חברים מנהיגים פוליטיים, משפטנים ואנשי אקדמיה מישראל, המנהלים דיונים בעניינים הנוגעים למיעוט הערבי בישראל עם אנשי ממשל בדרום אפריקה וכן עם פעילים בארגונים אזרחיים ומומחים למשפטים.

 

אחת הפגישות הראשונות של המשלחת היתה עם משפטנים מאחד מארגוני זכויות האדם המובילים בדרום אפריקה – המרכז למשאבים משפטיים (LRC ). בפגישה השתתפו עורכי דין בכירים, שפעלו עשרות שנים נגד האפרטהייד בבתי המשפט, וכן ג'ורג' ביזוס, לשעבר עורך הדין של נלסון מנדלה. המשתתפים דנו בחשיבות של קביעת עקרונות יסוד שעל פיהם יתנהל תהליך ניסוח החוקה, כמו עקרון השוויון המלא. המומחים המשפטיים תיארו את הניסיון הדרום אפריקאי בניסוח חוקה בתחילת שנות ה-90. התהליך התבסס על השתתפות רחבה ועל משא ומתן בין כל הצדדים שהיו שותפים בו; עניינים שלא היו מקובלים על אחד הצדדים לא נכללו בחוקה; התהליך שם דגש על אמות מידה בינלאומיות המתייחסות לזכויות האדם ולכבוד האדם. המומחים הדרום אפריקאים אמרו שהצלחת התהליך נבעה מהסכמה על עקרונות היסוד שעל פיהם התנהלו הדיונים לניסוח החוקה ועל ההשתתפות הפעילה של כל הצדדים, שהתבססה על כבוד לכל העמדות והיתה מכוונת להשגת חוקה בהסכמה.

 

ב-6 ביוני נפגשה המשלחת עם עזיז פחאד, סגן שר החוץ של דרום אפריקה, ועם קגאלמה מוטלאנתה, סגן נשיא הקונגרס האפריקאי הלאומי (ANC ), שחזרו לאחרונה מביקור בשטחים הכבושים. פחאד ומוטלאנתה הביעו את תמיכתה של ממשלת דרום אפריקה בעם הפלסטיני. מוטלאנתה אמר שלפי השקפתו, מצבם של הפלסטינים בשטחים כיום גרוע ממצבם של השחורים תחת משטר האפרטהייד.

 

חברי המשלחת מסרו לנציגים הדרום אפריקאים עדכונים על ההתפתחויות האחרונות בנוגע למיעוט הערבי בישראל. שאוקי חטיב, יו"ר ועדת המעקב העליונה לענייני הערבים בישראל, תיאר את ההיסטוריה של הערבים בישראל מאז הנכבה ב-1948 ועד היום. הוא גם התייחס לחוקים הגזעניים שחוקקה ממשלת ישראל כדי למנוע מאזרחי המדינה הערבים זכויות יסוד ודיבר על מדיניות האפליה הממוסדת הננקטת נגדם בכל התחומים. חטיב הדגיש כי חשוב לפעול בשני מסלולים מקבילים: המאבק לסיום הכיבוש, להשגת זכות השיבה לפליטים הפלסטינים ולהקמת מדינה פלסטינית מצד אחד, והמאבק למימוש שוויון אזרחי ולאומי מלא לפלסטינים בישראל מצד שני. חבר הכנסת שייח איברהים עבדאללה צרצור מרע"ם-תע"ל דיבר על מדיניות הפקעת הקרקעות והנישול הננקטת נגד הערבים אזרחי ישראל והתמקד בסוגיה של רכוש הווקף האיסלאמי. ח"כ ג'מאל זחאלקה מבל"ד דיבר על מאמציה של ישראל להשיג הכרה של הקהילה הבינלאומית בהיותה מדינה יהודית וקרא לדחות מאמצים אלה. הוא תיאר את גודל הסכנה שהגדרה זו מציבה למיעוט הערבי בישראל וקבע כי הכרה בישראל כמדינה יהודית תפגע לא רק בזכויותיהם של הפליטים, אלא גם ביכולתם של הערבים אזרחי ישראל להשיג שוויון.

 

ראמז ג'רייסי, ראש עיריית נצרת, דיבר על הצורך לדחות את האפליה שנוקטת המדינה נגד אזרחיה הערבים. הוא אמר כי פתרון פוליטי של הסכסוך הפלסטיני-הישראלי צריך להתבסס על המתכונת של שתי מדינות ועל זכות ההגדרה העצמית, עם ערובה לשוויון אזרחי ולאומי מלא למיעוט הערבי בישראל והשגת צדק ודמוקרטיה מלאה. ח"כ טאלב אלסאנע מרע"ם-תע"ל דיבר על המשא ומתן בין הפלסטינים לישראלים והדגיש את חשיבות הדיאלוג בין שני העמים, ולא בין מנהיגים בלבד. הוא התייחס גם לבעיית הכפרים הלא מוכרים בנגב, שאותם השווה לבנטוסטנים של תקופת האפרטהייד בדרום אפריקה. פרופ' מרואן דווירי הדגיש את החשיבות שבערעור טענותיה של ישראל כאילו היא המדינה הדמוקרטית היחידה במזרח התיכון ודחק בממשלת דרום אפריקה לא לתמוך בפתרון של שתי מדינות גרידא, אלא לתת גיבוי לפתרון של שתי מדינות דמוקרטיות.

 

בסוף הפגישה דיבר סגן שר החוץ של דרום אפריקה על הצורך הדחוף בגיבוש תמיכה בינלאומית בעם הפלסטיני. הוא הדגיש כי ממשלת דרום אפריקה פועלת באופן אינטנסיבי להשגת פיוס בין חמאס לפתח וכי דרום אפריקה היתה המדינה היחידה שנקטה עמדה ברורה נגד "חומת ההפרדה" בבית הדין הבינלאומי לצדק, למרות העובדה שישראל אינה מתייחסת ברצינות להחלטות שקיבלו מועצת הביטחון של האו"ם ועצרת האו"ם. עוזריו הציעו לחברי המשלחת להיפגש עם שרים אחרים, כדי שיוכלו לשמוע את עמדותיהם.

 

ב-7 ביוני נפגשה המשלחת עם סגן שר התרבות, מוחמד אנוור סורטי ועם פיטר מוללקנג, ראש העיר של מוזס קוטאני (עיר שנקראה על שמו של מנהיג המפלגה הקומוניסטית בדרום אפריקה). מוללקנג הציע שעירו תכרות ברית ערים תאומות עם נצרת. ג'רייסי קיבל את ההצעה בברכה. סגן שר התרבות דיבר על החשיבות של ביסוס קשרי תרבות בין דרום אפריקה לפלסטינים בישראל. בנוגע לניסוח חוקה, הוא אמר שהניסיון הדרום אפריקאי מלמד על חשיבותם של שלושה עקרונות: כבוד האדם, שוויון וחירות. הוא ציין כי משולש העקרונות הזה נעדר בבירור מהחוק הישראלי וקרא למשלחת לצאת במסע הסברה בינלאומי, שידגיש את טבעם המהותי והאוניברסלי של עקרונות אלה.