משרד המשפטים: לישראל הזכות למכור קרקעות בירושלים המזרחית וברמת הגולן לגורמים פרטיים

במכתב שהגיע לעדאלה ביום ראשון, 14 במרס 2010, טען משרד המשפטים כי לישראל שמורה הזכות למכור קרקעות שבהן הוקמו ההתנחלויות בירושלים המזרחית וברמת הגולן הסורית הכבושות. לפי המשפט הישראלי, שסיפח את ירושלים המזרחית לריבונות ישראל והחיל את החוק, השיפוט והמינהל הישראלי על רמת הגולן, הקמת ההתנחלויות באזורים אלה היתה צעד חוקי.

הדברים נכתבו בתגובה של היחידה להסכמים בינלאומיים ותביעות בינלאומיות במשרד המשפטים, שהתייחסה לפנייה של עדאלה ליועץ המשפטי לממשלה לשעבר, מנחם מזוז, בינואר 2010. בפנייה דרש עדאלה ממזוז להתערב כדי למנוע הפרטת רכוש וקרקעות בירושלים המזרחית וברמת הגולן ואת מכירתם גופים פרטיים, ליחידים ולמוסדות, מכיוון שצעדים אלה עומדים בניגוד למשפט הבינלאומי ולאמנת ז'נבה הרביעית.

עו"ד סוהאד בשארה מעדאלה ציינה במכתב, כי חוק הרפורמה במקרקעין שעבר בכנסת באוגוסט 2009 מתיר הפרטה של קרקעות בבעלות המדינה, רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל, ובכלל זה של אדמות שעליהן מוקמות ההתנחלויות הישראליות ברמת הגולן ובירושלים המזרחית.

כיום מתגוררים ברמת הגולן 18 אלף מתנחלים, 6,400 מהם ביישוב העירוני קצרין והשאר ב-32 יישובים קטנים השולטים על מרבית משאבי הקרקע והמים בגולן. בירושלים המזרחית גרים כיום 195 אלף מתנחלים על קרוב ל-25 אלף דונם שהופקעו מתושבי העיר הפלסטינים.

בפנייה הודגש כי על היועץ המשפטי להוציא את ירושלים המזרחית ואת רמת הגולן מאזור תחולת החוק, בהיותן שטחים כבושים. לכן חל על שטחים אלה הדין הבינלאומי, למרות החוק שחוקקה הכנסת בשנת 1980, שבו נאמר כי "ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל" והחוק שהתקבל בשנת 1981, הקובע כי "המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטח רמת הגולן". חוקים אלה גונו על ידי מועצת הביטחון של האו"ם בהחלטה מס' 478 מיום 20.8.1980 ובהחלטה מס' 479 מיום 17.12.1981. שתי ההחלטות קבעו כי לפעולות הסיפוח אין כל אפקט מבחינת המשפט הבינלאומי וכי הן בטלות.

בתגובה על דברי משרד המשפטים נמסר ממרכז עדאלה, כי הפרטת הקרקעות היא הפקעה סופית של אדמות אלו, המבטלת כל אפשרות להחזרתן במסגרת הסכם עתידי כלשהו. בנוסף, מכירתן אינה חוקית משום שבניית ההתנחלויות באזורים אלו היתה בלתי חוקית מלכתחילה.